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从二品的布政使,与巡抚大人几乎平级,为何权力相差非常大?

来源:奇闻呀(www.qiwenya.com)时间:2022-11-05 15:16作者:手机阅读>>

‍‍从二品的布政使和巡抚几乎平级,为何权力却相差很大呢?明清时期的品级制度明朝时期的布政使品级:布政使在洪武年间为正二品后逐步改为正三品,从二品;到了建文年间改为正二品;到了明成祖时期为从二品。清朝布政使为从二品。清朝时期的巡抚品级:巡抚在明清官制为从二品,加兵部侍郎衔者为正二品。看似布政使和巡抚的品级几乎相同,但是就是这看似相同品级实际的权力却相差很大。

从二品的布政使,与巡抚大人几乎平级,为何权力相差非常大?

明朝时期的品级:正一品:宗人府的宗人令,左宗正,右宗正,左宗人,右宗人为正一品,掌管明朝皇帝九族的宗族名册,后来宗人府的负责事务转移至礼部。三公,即明朝的太师、太傅、太保三职的合称,正一品。负责协助皇帝处理重要国事政务,职位至重。自宣德、正统年间以后,三公成为虚衔,为勋戚文武大臣加官、赠官。丞相,左丞相和右丞相为正一品,洪武十三年(1380年),胡惟庸案之后,废除丞相制度。三孤,即明朝的少师、少傅、少保三职的合称,从一品。自宣德、正统年间以后,三孤成为虚衔,为勋戚文武大臣加官、赠官。。明朝太子三师,即明朝的太子太师、太子太傅、太子太保三职的合称,从一品。自宣德、正统年间以后,三孤成为虚衔,为勋戚文武大臣加官、赠官。正二品:明朝太子三少,即明朝的太子少师、太子少傅、太子少保三职的合称,正二品。后为虚衔。七卿长官均为正二品。明朝吏部尚书、明朝户部尚书、明朝礼部尚书、明朝兵部尚书、明朝刑部尚书、明朝工部尚书和都察院都御史为正二品。从二品:巡抚和布政使。从上面可以看得出来,正一品至从二品的官职中有一部分是虚职,真正握有实权的官员人数并不多,所以从二品的官员在明朝属于省部级的高官。而明朝时期的布政使仅主管民政。巡抚在明朝初期,主要负责督理税粮,救济饥民,安抚百姓;镇守则负责军事事务。而起到巡视作用的巡抚多是朝中一品大员。镇巡合一后,凡出镇的文臣均称“巡抚都御史”,此时的巡抚虽为从二品官员,但是兼都御史的衔,官阶比布政使高。嘉靖时期,巡抚制度才基本确立,官阶正式确定为从二品。明朝初期至中期,巡抚的品级要比布政使高出半个或者一个品级。到了嘉靖时期,布政使才和巡抚同为从二品的品级。因此,在官阶上,布政使和巡抚几乎相同。

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明朝怪圈现象:明朝时期巡抚和布政使都为从二品官员,但是明朝出现了一个奇特的怪相就是从二品的官员往往被“擢升”为正三品官员。升湖广左布政使(注,该级别为“从二品”)梁云龙为都察院右副都御史(注:“正三品”)巡抚湖广地方。(摘自《明神宗显皇帝实录》)擢掌苏州府事、浙江布政司左参政(注,为从三品)邢宥为都察院左佥都御史(注,为正四品)、巡抚苏松诸处并总理粮储。(摘自《江苏省通志稿大事志》之明成化卷)江西右布政使锺芳(注,为“从二品”)升南京太常寺卿(注:为“正三品”),升南京兵部右侍郎改户部右侍郎(注:正三品)(摘自《焦太史编辑国朝献征录》之户部右侍郎锺公芳传)唐冑入觐升广西左布政使(注,为“从二品”),升右副都御史(注:“正三品”)提督南赣汀漳等处军务改山东巡抚所至着声升南京户部右侍郎(注:正三品),转户部升本部左侍郎(注:正三品)。(摘自《焦太史编辑国朝献征录》之户部左侍郎唐公冑传)这就是明朝官职的特点就是重事权,不重品秩。即使到了嘉靖时期,布政使和巡抚的品级相同,但是事权却不同。

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清朝时期的品级:正一品:太师、太傅、太保、三殿三阁(保和殿、文华殿,武英殿;体仁阁、文渊阁、东阁 [1] 大学士、领侍卫内大臣、掌銮仪卫事大臣。大学士兼管总督、领侍卫内大臣、掌卫事大臣、伊犁将军、绥远将军从一品:太子太师、太子太傅、太子太保、少师、少傅、少保、协办大学士、各部院尚书(吏部、兵部、刑部、工部、礼部、户部、理藩院)、都察院左右都御史。提督九门步军巡捕五营统领(九门提督)、内大臣、总督(授兵部尚书,都察院右都御史)、漕运总督(授都察院右都御史)、河道总督(授都察院右都御史)、驻藏大臣(授兵部尚书)、驻防将军、都统、提督。正二品:太子少师、太子少傅、太子少保、内务府总管、銮仪卫使、大理院正卿、各部院左右侍郎总督 、山东巡抚、漕运总督、河道总督、八旗护军统领、(左、右)翼前锋统领,副都统、总兵。从二品:内阁学士、军机处散秩大臣、翰林院掌院学士、巡抚、布政使。但清朝的巡抚大多一般按例兼都察院右副御史、兵部侍郎衔,而这些巡抚的官衔就比布政使高了半个品级。布政使和巡抚事权比较明朝布政使管辖范围:明朝除京师、南京外,有山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州十三个布政使司,京师又称北直隶,南京又称南直隶,此为两京(直隶)十三布政使司,俗称为十五省,为明直辖地区的行政区划。明朝布政使事权:主管一省之行政和财赋之出纳。明朝巡抚管辖范围和事权:永乐至明英宗巡抚主要负责督理税粮,救济饥民,安抚百姓;镇守则负责军事事务。嘉靖时期,巡抚已成为集行政、军事、监察司法等权力于一身的封疆大吏。清朝布政使管辖范围和事权:布政使掌一省之行政,总司全省之钱谷出纳,并承宣政令,考核所属州、县。清朝巡抚管辖范围和事权:清代巡抚掌本省军政、民政、吏治、刑狱、关税、漕政等。因此,巡抚的事权要比布政使大。其他方面比较俸禄:明朝时期巡抚和布政使均为:

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而清朝时期巡抚:

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清朝时期布政使:

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明朝时期,巡抚和布政使的俸禄相同。清朝时期,巡抚的俸禄比布政使的俸禄多出近一倍。

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